关于加强基层科协组织力“3+1”工作的通知
2024-08-28 11:15:44作者：来源：点击：
各县（市）区科协：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，纵深推进科协系统改革，进一步强化基层科协组织建设，在2018-2019年试点工作的基础上，市科协决定在全市继续推动提升基层科协组织力“3+1”工作（以下简称“3+1”工作）。现就有关事项通知如下:
一、基本内容
1.“三长”内涵：指医院院长、学校校长、农技站站长等为代表的县（市）区、乡镇（街道）（以下简称乡镇）科技界“关键人物”。
2.工作模式：“3”指吸纳“三长”进入县（市）区乡镇（街道）科协领导机构兼职挂职，担任委员、常委、副主席、主席等职务，并充分发挥作用；“1”指加强上级科协指导。
二、目标原则
1.强化政治引领。牢牢把握基层科协的政治属性，增强政治引领、政治吸纳能力，团结引领以“三长”为代表的各领域基层一线科技工作者听党话、跟党走，充分发挥基层科协和基层教育、医疗卫生、农业推广等体系的积极作用，为有效实施健康中国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略贡献智慧和力量。
2.突出问题导向。聚焦基层科协弱化、虚化、边缘化“三化”现状和缺编制、缺经费、缺办公场所、缺工作人员“四缺”难题，坚持堵漏洞、补弱项、强短板，以团结吸纳“三长”为代表的“关键人物”为突破口，引领带动广大基层一线科技工作者进入科协组织、参与科协工作，释放组织活力，强化服务实效。
3.创新工作理念。创新基层组织设置和活动方式，通过抓牢用好“三长”，积极参与基层社会治理创新，不断扩大基层科协有效覆盖，提升凝聚力和影响力，努力在党委政府工作格局中展现科协组织新作为。
4.注重系统推进。注重上下联动，积极把上级科协力量配备、服务资源引入到基层。发挥县级科协承上启下的关键枢纽作用，推动包括县（市）区科协、县级学会（协会），乡镇（街道）科协、村（社区）科协、农技协、企业（园区）科协等基层组织的深入改革创新，形成整体格局和系统效应。
三、重点任务
1.充分吸纳“三长”进入县（市）区、乡镇（街道）科协领导机构。即将换届的科协组织，通过大会选举进行吸纳；届中的科协组织通过委员会增补等形式进行吸纳，扩充基层科协骨干队伍。在与县级组织部门和乡镇党委（街道党工委）充分沟通的基础上，按照干部管理权限确定吸纳人选。吸纳结果要做好向县级组织部门和乡镇党委（街道党工委）的备案。
2.以“三长”为引领重塑工作格局，提升基层科协影响力。吸纳乡镇卫生院院长、街道卫生服务中心主任、学校校长、农技站站长、农业服务中心主任、社会服务中心主任等担任乡镇（街道）科协兼职挂职副主席；指导村（社区）充分发挥村卫生室主任、社区卫生服务中心主任、小学校长、青年大学生基层社区工作者、大学生村官、科技科普示范户、种养殖大户、“土专家”“田秀才”等的作用。为基层群众提供形式多样、内容丰富的科技类公共服务产品。
3.以“三长”为依托拓宽组织体系，提升基层科协覆盖面。建立完善组织网络体系。推动乡镇（街道）科协组织全覆盖，着力消除空白点和盲区，形成以县（市）区级科协为枢纽，乡镇（街道）科协为重点，村（社区）科协为延伸的基层组织网络体系。推动“三长”发挥带头作用，发展医疗卫生、工程技术、农业等相关学科领域和县域特色优势产业的专门学会，发挥各级各类农技协在基层农技推广体系中的积极作用，围绕服务乡村振兴战略推动现有农技协转型升级，把农技协打造成为面向农村开展科普工作和专业技术服务的重要平台和载体。加强企业（园区）科协建设，引导科技人员集中的县域企业、经济技术开发区采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等方式成立企业科协或园区科协，推动建立企业科协联合会等组织。
四、工作要求
1.切实提高政治站位。各县（市）区科协要高度重视“3+1”工作，切实担负起第一责任人职责，尽快向党委政府主要领导和分管领导就开展此项工作的重要意义、本地区现状、下步工作重点难点以及需要党委政府支持的工作等作一次详细汇报，建立完善“3+1”工作顶层推进机制。
2.深入开展全面调查研究。要对本县（市）区乡镇科协组织架构、领导机构、人员队伍、工作开展等情况进行全面普查，全面、及时、准确了解县乡镇科协组织现状、相关工作底数和基础、存在问题和解决方案，为吸纳“三长”进入县乡镇科协领导机构做好基础性工作。同时，指导县乡镇科协开展科技工作者状况调查，摸清卫生、教育、农业等各领域基层一线科技工作者数量，了解科技工作者意见诉求，为更好发挥“三长”的团结引领作用做好基础性工作。
3.及时总结提炼工作经验。各县（市）区科协应及时总结工作中的好经验好做法，广泛宣传工作开展过程中涌现出来的典型组织、典型个人、典型事迹，充分发挥优秀典型的引领示范作用。试点市与非试点市之间应加强沟通交流与资源共享。
联系人：王帅 金谦
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葫芦岛市科学技术协会
2024年8月27日